Edición Médica

Mauricio Pozo en comparecencia de la Comisión del Derecho a la Salud.

Redacción. Quito
El tema de la estabilidad laboral, a través de la entrega de nombramientos definitivos, al personal de la salud, que prestaron sus servicios durante la emergencia de CoVID19, como contempla el artículo 25 de la Ley de Apoyo Humanitario, continúa en debate dentro de la Comisión del Derecho a la Salud. Los ministros de Finanzas, Trabajo y Salud han comparecido ante los legisladores.
 
Las respuestas de las autoridades no han cubierto con las expectativas de los asambleístas, quien han pedido acciones proactivas en favor de los profesionales de la salud y trabajar en mesas de diálogo sobre los procedimientos para aplicar la Ley, en función de buscar soluciones. Han considerado que el Reglamento no está en concordancia con la Ley Humanitaria y no responde a un derecho adquirido. Mientras las autoridades aseguran que el reglamento recoge el criterio de un conjunto de entidades y se apega a la Ley.
 
La Mesa ha conformado una subcomisión integrada por los asambleístas Ángel Sinmaleza, (quien la liderará) Rosa Verdezoto, Patricia Henríquez y Sebastián Palacios, para insistir en la modificación del Reglamento y ser parte de la mesa interinstitucional de trabajo.
 

Comparecencia de los ministros de Finanzas, Salud y Trabajo.

En su comparecencia, el ministro de Economía y Finanzas, Mauricio Pozo, ha señalado que el Estado no cuenta con recursos para cubrir nuevas partidas en el sector salud en relación al cumplimiento de la Ley Humanitaria, por lo que ha mencionado que se han armado equipos de trabajo para la atención gradual de los compromisos relativos a la Ley Humanitaria, en donde están considerados los valores para la vinculación de los médicos y posgradistas del Ministerio de Salud Pública (MSP).
 
En este sentido, ha indicado que ya se han tomado acciones y el presupuesto del Estado tiene que incorporar las partidas. También ha dicho que el equipo de trabajo ya se ha reunido con el MSP y continuarán trabajando en esa dirección, con un proceso riguroso que considere principios como la optimización de los gastos.
 
“Esto será atendido en el menor tiempo posible, pero no me voy arriesgar en una fecha cuando ni siquiera tenemos la certeza entre las mesas de trabajo de cómo ir avanzando en este proceso”, ha sostenido Pozo, quien ha dicho que se necesita abrir el espacio presupuestario para atender estos compromisos con recursos internacionales.
 
En este sentido, la asambleísta María José Carrión ha aclarado que la Ley Humanitaria garantiza la estabilidad laboral en el sector salud y no la condiciona a criterios de las autoridades del sector.
 
A criterio de la legisladora, el otorgamiento de los nombramientos definitivos en cumplimiento a esta normativa, no altera el presupuesto del Estado ya que cerca del 90 por ciento de los trabajadores de salud que han atendido la pandemia en los distintos niveles, vienen trabajando en la red pública desde hace muchos años con contrato ocasional. Por lo tanto no “infla” la caja fiscal y tampoco representa un incremento de la masa salarial.


Desde Trabajo y Salud
 
De su lado, el ministro de Trabajo Andrés Isch ha asegurado que esa cartera de Estado no trabajó el Reglamento, sino que es el producto de la coordinación con varias instituciones para la recopilación de insumos que están en concordancia con la Ley. Lo que se buscaba es operativizar adecuadamente normas que en algunos casos son distintas a las que ya estaban en el ordenamiento vigente.
 
El funcionario ha asegurado que los posgradistas no tienen la condición de servidores públicos, por lo cual su información no reposa en el Ministerio de Trabajo y por ello la aplicación de la normativa se tiene que hacer en conjunto con la Red Pública de Salud. Ha precisado que la programación de los concursos se define desde las unidades de talento humano, por lo tanto no es responsabilidad del Ministerio de Trabajo.
 
En este sentido, ha informado que han trabajado en un proyecto de norma técnica para la planificación del talento humano de las instituciones de la Red Pública de Salud, para garantizar que la Ley de Apoyo Humanitaria se cumpla adecuadamente.
 
El ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, ha manifestado que en concordancia con la Ley de Apoyo Humanitario, el MSP cuenta con el listado de médicos posgradistas, autofinanciados y becados que desean acceder al beneficio establecido en la mencionada ley, el cual hará llegar a la Comisión. También se hará llegar el listado de los profesionales que desean que se les otorgue un contrato de servicios ocasionales, como servidor público 7, sujetos a la Losep y que se vincularían a los establecimientos de Salud del MSP.

Sobre el listado de trabajadores y profesionales de la salud que durante la emergencia sanitaria por CoVID19 hayan prestado o se encuentren prestando sus servicios en la Red Pública Integral de Salud (RPIS), bajo modalidad de contrato por servicios ocasionales o con nombramiento provisional, ha manifestado que han sido contratadas 182 personas.
 
En cuanto a las acciones que el MSP ha coordinado con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y el Ministerio de Economía ha asegurado que, con la finalidad de solventar cada una de las necesidades de financiamiento que se derivan de la aplicación de la Ley de Apoyo Humanitario, remiten los montos presupuestarios requeridos a las mesas técnicas. El MSP se encuentra recopilando y sistematizando la información del IESS y redes complementarias, con el fin de garantizar el derecho de los profesionales de la salud a los beneficiarios de la Ley.

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