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Profesionales
RESPUESTA INSTITUCIONAL
MSP detalla su accionar en relación a la habilitación profesional de los graduados de las carreras de Psicología
Se publica una solicitud de réplica remitida por la Subsecretaría de Rectoría del Sistema Nacional de Salud
Miércoles, 16 de agosto de 2023, a las 09:47
Foto referencial. |
Redacción. Quito
Por el Día del Psicólogo Ecuatoriano (14 de agosto) EDICIÓN MÉDICA publicó la nota Psicólogos: 'La salud mental del país no avanza por un subsecretario', ante ello el Ministerio de Salud Pública (MSP), a través del subsecretario de Rectoría del Sistema Nacional de Salud, Andrés Viteri García, ha realizado un pedido de réplica respecto de la habilitación profesional a graduados de varias carreras de psicología (psicología, psicología general, psicología clínica, psicorehabilitación, psicorehabilitación infantil).
En cumplimiento a la solicitud y a la Ley Orgánica de Comunicación, a continuación, publicamos de manera íntegra la carta enviada por el funcionario del MSP.
Con fecha 14 de agosto de 2023, en la sección “Profesionales” del Diario Digital Edición Médica, la periodista Cristina Coello, publicó el artículo titulado “Psicólogos: 'La salud mental del país no avanza por un subsecretario’”, artículo en el que se realizan aseveraciones que malinterpretan o tergiversan la labor del Ministerio de Salud Pública (MSP), razón por la cual, en ejercicio del derecho a la réplica, se realizan las siguientes aclaraciones:
Respecto de la habilitación profesional a graduados de varias carreras de psicología (psicología, psicología general, psicología clínica, psicorehabilitación, psicorehabilitación infantil) es menester indicar que el MSP solicitó mediante Oficio N° MSP-VGVS-2022-0403-O, de 16 de septiembre de 2022 al Consejo de Educación Superior (CES) los avances de las acciones realizadas para la modificación del Reglamento de Armonización de la Nomenclatura de Títulos Profesionales y Grados Académicos que confieren las Instituciones de Educación Superior del Ecuador, con la finalidad de incluir a varias carreras y programas del área de la Psicología dentro del campo amplio de la Salud y Bienestar.
Mediante Resolución RPC-SO-36-No.568-2022, el Pleno del CES resolvió en su Trigésima Sexta Sesión Ordinaria, reformar el reglamento antes citado, con la finalidad de incluir a varias carreras y programas del área de la Psicología dentro del campo amplio de la Salud y Bienestar. Esta modificación normativa fue posible gracias al trabajo coordinado y en conjunto entre el CES, MSP, la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS), representantes de las Instituciones de Educación Superior y gremios de profesionales de la psicología.
Se realizaron talleres para generar lineamientos comunes de la carrera de Psicología con base a la propuesta del Perfil del Psicólogo en el campo de la Salud, documento desarrollado entre MSP, CES, Academia y Gremios. Esta propuesta fue enviada al CES el 24 de febrero de 2023, para que, a su vez, el CES la remitiera a las instituciones de educación superior, con el fin de validarla y, posteriormente, aprobarla en el Pleno del Consejo de Educación Superior.
El CES solicitó a esta Cartera de Estado considerar la modificación y definición de dos perfiles, uno para “Psicólogos Clínicos” y otro para “Psicólogos Generales”, considerando a los primeros para la atención directa y a los segundos para actividades de educación y promoción. La respuesta institucional del MSP fue ratificar la necesidad de contar con un Perfil del Psicólogo en Salud único, documento que ha sido desarrollado y validado con las instituciones de educación superior, gremios y diversas instancias de esta Cartera de Estado.
Además, mediante Oficio N° MSP-MSP-2023-1193-O de 18 de abril de 2023 se solicitó al Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES) que, con base en dicho perfil del psicólogo en salud único remitido al CES, se analice y elabore el Examen de Habilitación Profesional para las carreras de Psicología contempladas en la resolución RPC-SO-36-No.568-2022 del CES.
Posteriormente se propiciaron reuniones técnicas con el CACES para el desarrollo e implementación del Examen de Habilitación Profesional para las carreras de Psicología, siendo la última de fecha el 19 de julio de 2023.
Cabe mencionar que de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Educación Superior – LOES, Capitulo 2, Normas para La Garantía de La Calidad, Art. 104: “Examen de habilitación.- El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, desarrollará un examen de habilitación para el ejercicio profesional, en aquellas carreras que pudieran comprometer el interés público, poniendo en riesgo esencialmente la vida, la salud y la seguridad de la ciudadanía. Para este tipo de carreras, los planes de estudio deberán tener en cuenta los contenidos curriculares básicos y los criterios sobre intensidad de la formación práctica que establezca el Consejo de Educación Superior. El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior en coordinación con la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, determinarán la obligatoriedad de este examen y expedirán el permiso respectivo para ejercer la profesión”, es competencia del CACES la elaboración de los exámenes de habilitación para las carreras de interés público, entre ellas, las de salud.
La aprobación por parte de los profesionales en psicología del examen de habilitación profesional administrado por el CACES, es el requisito previo para la habilitación y registro en calidad de profesionales de la salud en el ACESS.
Además, el Decreto Ejecutivo 703 de 01 de julio del 2015 en el artículo 3, numeral 4, establece que son atribuciones y responsabilidades de la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS) “Otorgar, suspender, cancelar y restituir los permisos de funcionamiento, licencias, registros, certificaciones y acreditaciones sanitarias de los servicios de salud públicos, privados y comunitarios, con o sin fines de lucro de las empresas de salud y medicina prepagada y del personal de salud, según corresponda”, por lo que es competencia de la ACESS la habilitación y registro de los profesionales de salud.
Por todo ello, es inexacta la aseveración de la autora de la nota periodística en la que manifiesta “...entre instituciones no se ponen de acuerdo para catalogar a los psicólogos”.
Más adelante Coello señala que “...tampoco avanza en un examen de habilitación profesional para esta rama y así cumplir con la exigencia ministerial de que quienes lo aprueben puedan ejercer...”. En esta sección queda en evidencia que la autora no diferencia las competencias del MSP de las del CACES, siendo este último el encargado de la elaboración y ejecución de los Exámenes de Habilitación Profesional; además, asigna erróneamente al MSP la “exigencia” de requisitos que están establecidos en la Ley Orgánica de Educación Superior.
Aún más, en la sección en la que la periodista hace referencia a uno de sus entrevistados “Brito ha sido más puntual y ha acusado al Subsecretario de Rectoría del Sistema Nacional de Salud, Andrés Viteri, de bloquear la habilitación de los psicólogos (generales, infantiles, psicorehabilitadores) en el campo de la Salud”, se pone de manifiesto la falta de verificación de la información por parte de Coello, ya que todos los documentos emitidos por el MSP a partir de la resolución RPC-SO-36-No.568-2022 del CES hacen mención a todos los profesionales psicólogos amparados en ella (psicólogos, psicólogos generales, psicólogos clínicos, psicorehabilitadores, psicorehabilitadores infantiles), por lo que no ha existido ningún tipo de bloqueo a grupos profesionales específicos.
Otra de las imprecisiones de Coello es afirmar que “...actualmente se cuenta con alrededor de 700” al referirse al total de profesionales de salud mental; sólo en el Ministerio de Salud Pública se cuenta con 1090 profesionales relacionados con la salud mental en los 468 servicios de primer, segundo y tercer nivel de atención habilitados para este propósito.
El MSP en esta administración elaboró e implementó por primera vez en el país un Proyecto de Inversión para Fortalecimiento de Salud Mental que tiene como ejes implementar estrategias para mejorar la articulación en la implementación del modelo de Salud Mental Comunitario y la reducción de la demanda de drogas, así como, contribuir a la implementación del servicio ambulatorio intensivo (SAI), con el que ya se han contratado a más de 170 psicólogos y psiquiatras en este año. Este proyecto cuenta con un financiamiento de 27 millones de dólares hasta 2025, lo cual demuestra una vez más el compromiso de esta Cartera de Estado con la salud mental en el país.
Por último, con la finalidad de entregar a la ciudadanía información veraz y de calidad, debo manifestar que el Diario Digital Edición Médica solicitó una entrevista para tratar este particular, la cual fue aceptada por el vocero del MSP; sin embargo, la nota periodística fue publicada sin que se haya llevado a cabo dicha entrevista y sin ningún tipo de verificación ni contraste.
Por lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 numeral 7 de la Constitución de la República y el artículo 24 de la Ley Orgánica de Comunicación, en mi calidad de Subsecretario de Rectoría del Sistema Nacional de Salud, solicito la publicación de esta réplica, de forma íntegra, en la próxima edición del Diario Digital Edición Médica.
Respecto de la habilitación profesional a graduados de varias carreras de psicología (psicología, psicología general, psicología clínica, psicorehabilitación, psicorehabilitación infantil) es menester indicar que el MSP solicitó mediante Oficio N° MSP-VGVS-2022-0403-O, de 16 de septiembre de 2022 al Consejo de Educación Superior (CES) los avances de las acciones realizadas para la modificación del Reglamento de Armonización de la Nomenclatura de Títulos Profesionales y Grados Académicos que confieren las Instituciones de Educación Superior del Ecuador, con la finalidad de incluir a varias carreras y programas del área de la Psicología dentro del campo amplio de la Salud y Bienestar.
Mediante Resolución RPC-SO-36-No.568-2022, el Pleno del CES resolvió en su Trigésima Sexta Sesión Ordinaria, reformar el reglamento antes citado, con la finalidad de incluir a varias carreras y programas del área de la Psicología dentro del campo amplio de la Salud y Bienestar. Esta modificación normativa fue posible gracias al trabajo coordinado y en conjunto entre el CES, MSP, la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS), representantes de las Instituciones de Educación Superior y gremios de profesionales de la psicología.
Se realizaron talleres para generar lineamientos comunes de la carrera de Psicología con base a la propuesta del Perfil del Psicólogo en el campo de la Salud, documento desarrollado entre MSP, CES, Academia y Gremios. Esta propuesta fue enviada al CES el 24 de febrero de 2023, para que, a su vez, el CES la remitiera a las instituciones de educación superior, con el fin de validarla y, posteriormente, aprobarla en el Pleno del Consejo de Educación Superior.
El CES solicitó a esta Cartera de Estado considerar la modificación y definición de dos perfiles, uno para “Psicólogos Clínicos” y otro para “Psicólogos Generales”, considerando a los primeros para la atención directa y a los segundos para actividades de educación y promoción. La respuesta institucional del MSP fue ratificar la necesidad de contar con un Perfil del Psicólogo en Salud único, documento que ha sido desarrollado y validado con las instituciones de educación superior, gremios y diversas instancias de esta Cartera de Estado.
Además, mediante Oficio N° MSP-MSP-2023-1193-O de 18 de abril de 2023 se solicitó al Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES) que, con base en dicho perfil del psicólogo en salud único remitido al CES, se analice y elabore el Examen de Habilitación Profesional para las carreras de Psicología contempladas en la resolución RPC-SO-36-No.568-2022 del CES.
Posteriormente se propiciaron reuniones técnicas con el CACES para el desarrollo e implementación del Examen de Habilitación Profesional para las carreras de Psicología, siendo la última de fecha el 19 de julio de 2023.
Cabe mencionar que de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Educación Superior – LOES, Capitulo 2, Normas para La Garantía de La Calidad, Art. 104: “Examen de habilitación.- El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, desarrollará un examen de habilitación para el ejercicio profesional, en aquellas carreras que pudieran comprometer el interés público, poniendo en riesgo esencialmente la vida, la salud y la seguridad de la ciudadanía. Para este tipo de carreras, los planes de estudio deberán tener en cuenta los contenidos curriculares básicos y los criterios sobre intensidad de la formación práctica que establezca el Consejo de Educación Superior. El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior en coordinación con la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, determinarán la obligatoriedad de este examen y expedirán el permiso respectivo para ejercer la profesión”, es competencia del CACES la elaboración de los exámenes de habilitación para las carreras de interés público, entre ellas, las de salud.
La aprobación por parte de los profesionales en psicología del examen de habilitación profesional administrado por el CACES, es el requisito previo para la habilitación y registro en calidad de profesionales de la salud en el ACESS.
Además, el Decreto Ejecutivo 703 de 01 de julio del 2015 en el artículo 3, numeral 4, establece que son atribuciones y responsabilidades de la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS) “Otorgar, suspender, cancelar y restituir los permisos de funcionamiento, licencias, registros, certificaciones y acreditaciones sanitarias de los servicios de salud públicos, privados y comunitarios, con o sin fines de lucro de las empresas de salud y medicina prepagada y del personal de salud, según corresponda”, por lo que es competencia de la ACESS la habilitación y registro de los profesionales de salud.
Por todo ello, es inexacta la aseveración de la autora de la nota periodística en la que manifiesta “...entre instituciones no se ponen de acuerdo para catalogar a los psicólogos”.
Más adelante Coello señala que “...tampoco avanza en un examen de habilitación profesional para esta rama y así cumplir con la exigencia ministerial de que quienes lo aprueben puedan ejercer...”. En esta sección queda en evidencia que la autora no diferencia las competencias del MSP de las del CACES, siendo este último el encargado de la elaboración y ejecución de los Exámenes de Habilitación Profesional; además, asigna erróneamente al MSP la “exigencia” de requisitos que están establecidos en la Ley Orgánica de Educación Superior.
Aún más, en la sección en la que la periodista hace referencia a uno de sus entrevistados “Brito ha sido más puntual y ha acusado al Subsecretario de Rectoría del Sistema Nacional de Salud, Andrés Viteri, de bloquear la habilitación de los psicólogos (generales, infantiles, psicorehabilitadores) en el campo de la Salud”, se pone de manifiesto la falta de verificación de la información por parte de Coello, ya que todos los documentos emitidos por el MSP a partir de la resolución RPC-SO-36-No.568-2022 del CES hacen mención a todos los profesionales psicólogos amparados en ella (psicólogos, psicólogos generales, psicólogos clínicos, psicorehabilitadores, psicorehabilitadores infantiles), por lo que no ha existido ningún tipo de bloqueo a grupos profesionales específicos.
Otra de las imprecisiones de Coello es afirmar que “...actualmente se cuenta con alrededor de 700” al referirse al total de profesionales de salud mental; sólo en el Ministerio de Salud Pública se cuenta con 1090 profesionales relacionados con la salud mental en los 468 servicios de primer, segundo y tercer nivel de atención habilitados para este propósito.
El MSP en esta administración elaboró e implementó por primera vez en el país un Proyecto de Inversión para Fortalecimiento de Salud Mental que tiene como ejes implementar estrategias para mejorar la articulación en la implementación del modelo de Salud Mental Comunitario y la reducción de la demanda de drogas, así como, contribuir a la implementación del servicio ambulatorio intensivo (SAI), con el que ya se han contratado a más de 170 psicólogos y psiquiatras en este año. Este proyecto cuenta con un financiamiento de 27 millones de dólares hasta 2025, lo cual demuestra una vez más el compromiso de esta Cartera de Estado con la salud mental en el país.
Por último, con la finalidad de entregar a la ciudadanía información veraz y de calidad, debo manifestar que el Diario Digital Edición Médica solicitó una entrevista para tratar este particular, la cual fue aceptada por el vocero del MSP; sin embargo, la nota periodística fue publicada sin que se haya llevado a cabo dicha entrevista y sin ningún tipo de verificación ni contraste.
Por lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 numeral 7 de la Constitución de la República y el artículo 24 de la Ley Orgánica de Comunicación, en mi calidad de Subsecretario de Rectoría del Sistema Nacional de Salud, solicito la publicación de esta réplica, de forma íntegra, en la próxima edición del Diario Digital Edición Médica.
Aclaración: Ninguna de las aseveraciones de la nota publicada en EDICIÓN MÉDICA corresponden a la interpretación de la periodista Cristina Coello. Como Medio de Comunicación cumplimos nuestra obligación de transmitir la información generada por los entrevistados, Francisco Brito y Daniela Flores, en este caso del gremio de los psicólogos.
Además, EDICIÓN MÉDICA solicitó con antelación la entrevista con el funcionario del MSP, pero esta fue programada para un día después de nuestra publicación, que estaba prevista para el Día del Psicólogo Ecuatoriano, 14 de agosto de 2023.
